英國(guó)海關(guān)清關(guān)指南

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 一、進(jìn)出口船只的報(bào)關(guān)

英國(guó)海關(guān)法規(guī)定，進(jìn)出口的船只、飛機(jī)等運(yùn)輸工具，必須在海關(guān)指定的口岸、機(jī)場(chǎng)進(jìn)出國(guó)境，并向海關(guān)報(bào)關(guān)。外籍船只進(jìn)入沿海12英里領(lǐng)海時(shí)，必須遵守英國(guó)法律，不得任意開(kāi)艙倒裝貨物，傾倒雜物。船只入港后，應(yīng)駛往指定地點(diǎn)，由海關(guān)緝私關(guān)員登船查詢免疫性，封存剩余船用物品，接受船只和旅客的申報(bào)。船長(zhǎng)應(yīng)在船只進(jìn)口后24小時(shí)內(nèi)向本港海關(guān)申報(bào)，送交進(jìn)口貨物情況報(bào)告（即進(jìn)口艙單）一式二份。其中一份交碼頭值班關(guān)員。

二、進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)

進(jìn)口商或其代理人應(yīng)在船長(zhǎng)報(bào)告送交海關(guān)的14天內(nèi)，向海關(guān)報(bào)關(guān)。報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)用海關(guān)規(guī)定的報(bào)單格式，詳細(xì)填報(bào)進(jìn)口貨物的收發(fā)貨人、起運(yùn)港、標(biāo)記、件數(shù)、貨名、稅率、價(jià)格和應(yīng)納關(guān)稅等，隨同其他應(yīng)交的單證，送海關(guān)審核，辦理納稅和放物手續(xù)。報(bào)單正本應(yīng)由碼頭值班關(guān)員核對(duì)放行。進(jìn)口報(bào)單格式有以下三種1、免稅報(bào)單 2、從量稅報(bào)單 3、從價(jià)稅報(bào)單（須附發(fā)票）英國(guó)海關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物必須在船只抵港后21天內(nèi)卸清，否則海關(guān)將船只扣留直至所載貨物全部納稅和放行后方能發(fā)給結(jié)關(guān)證（Certificate of Inward Clearance)作為裝運(yùn)出口貨的憑證。現(xiàn)行辦法是，進(jìn)口化物準(zhǔn)許卸入經(jīng)海關(guān)特許設(shè)立的卸貨關(guān)道。由碼頭負(fù)責(zé)保管。貨物逾期未向海關(guān)報(bào)關(guān)將由海關(guān)扣留，移交官方倉(cāng)庫(kù)，所有費(fèi)用和損失由貨主承擔(dān)。最近，按照共同體理事會(huì)的要求，關(guān)稅必須在提貨前繳納，可以由銀行給進(jìn)口商以30天的提貨信貸，向海關(guān)擔(dān)保在限期內(nèi)清關(guān)稅，使進(jìn)口商能提前取貨,這種辦法稱關(guān)稅后納制。

三、空運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)

空運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)同船運(yùn)相似，報(bào)關(guān)期限為7天。英國(guó)海關(guān)把重點(diǎn)放在加速收音機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)和加快貨物驗(yàn)放上。凡賂海關(guān)預(yù)交常年押金的進(jìn)口商，在貨物運(yùn)到后即可向海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員直接交送臨時(shí)申報(bào)單，使貨物可以提前放行，納稅手續(xù)隨后辦理。低稅貨物可在何稅貨棚登記冊(cè)（Bonded Shed Register)上登記放行。

英國(guó)倫敦希思羅航空港（Heathrow Airport)擁有聯(lián)接各海關(guān)的辦事處、航空公司和貨運(yùn)公司的電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（LACES）。這套系統(tǒng)能用于接受申報(bào)、審核報(bào)單、復(fù)核關(guān)稅和增值稅，并在大量報(bào)單中選出應(yīng)予重點(diǎn)查驗(yàn)的貨物，根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果計(jì)算稅款，在各航空公司的終端打印出關(guān)稅繳款書(shū)。每分報(bào)單不論運(yùn)算如何系雜，都能在5秒鐘內(nèi)計(jì)算完畢，在1小時(shí)內(nèi)辦完一切報(bào)關(guān)手續(xù)。

四、關(guān)棧貨物的報(bào)關(guān)

關(guān)棧貨物必須填寫(xiě)專用報(bào)單向海關(guān)報(bào)關(guān)。所以有關(guān)棧，不論系公有或私有關(guān)棧，均須由海關(guān)實(shí)地查看，認(rèn)為適于儲(chǔ)存關(guān)棧貨物，并有適當(dāng)保證方準(zhǔn)設(shè)立。貨物存棧期一般為3年，貨物在存棧時(shí)間，不許進(jìn)行加工，只許進(jìn)行改換包裝、挑選分檔，進(jìn)行與貨物的保管或出售有關(guān)的操作。關(guān)棧貨物如貨主決定進(jìn)口內(nèi)銷，應(yīng)向海關(guān)呈送出棧報(bào)單，申請(qǐng)進(jìn)口。由海關(guān)審核之后，交申請(qǐng)人納稅出棧，申請(qǐng)人納稅出棧，申請(qǐng)進(jìn)口的關(guān)棧貨物，應(yīng)同時(shí)填寫(xiě)棧報(bào)單各一份，由特派或駐棧關(guān)員查驗(yàn)押送、運(yùn)往碼頭。

五、關(guān)稅繳納

英國(guó)海關(guān)對(duì)外稅則是采用《布魯塞爾稅則分類目錄》制定的，共有21部99類和1097個(gè)稅則號(hào)列，用小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字表明項(xiàng)和目。稅率有自主乘率和協(xié)定稅率，適用優(yōu)惠關(guān)稅和差價(jià)稅。稅則中的征稅標(biāo)準(zhǔn)既有從價(jià)稅也有從量稅，以從價(jià)稅為主。工業(yè)品中絕大數(shù)征從價(jià)稅，農(nóng)產(chǎn)品均征從量稅，稅率以歐洲計(jì)算單位表明。

六、關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物的監(jiān)管

英國(guó)是1960年海關(guān)合作理事會(huì)《關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物公約》的簽字國(guó)。該公司保證貨運(yùn)車輛和集裝箱經(jīng)過(guò)成員國(guó)國(guó)境時(shí)，無(wú)須在邊境關(guān)卡查驗(yàn)。因此，不論所裝貨物系運(yùn)來(lái)英國(guó)或過(guò)境往另一成員國(guó)，可憑司機(jī)交驗(yàn)的暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)手冊(cè)《ATA Gamet》通過(guò)，無(wú)須另辦報(bào)關(guān)手續(xù)。

英國(guó)海關(guān)發(fā)布的《關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)口和復(fù)出口貨物的范圍和免稅手續(xù)的通令》規(guī)定，進(jìn)口商得繳納押金或出具保證，為貨物的應(yīng)紅繳稅款提供擔(dān)保。當(dāng)上述貨物復(fù)出口時(shí)，保單可以撤銷，押金可以發(fā)還。復(fù)出口的期限定為12個(gè)月，并可申請(qǐng)延長(zhǎng)，享受暫準(zhǔn)進(jìn)口權(quán)利的貨物一般為用于工業(yè)生產(chǎn)、修理或技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)器、工廠設(shè)備、器具等。