敘利亞海關清關指南
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一、進口關稅
敘利亞對某些農產品和工業品豁免關稅。大部分情況下采用從價關稅,少數情況下采用從量關稅,且依據實際凈重量課征。目前,敘利亞只征收一種統一的進口附加稅,原來實行的統計稅、消費稅、防務稅、學校稅、海運稅和港口稅等附加稅已經取消。任何黃金的海運稅和港口稅等附加稅已經取消。任何黃金、白銀制品或首飾不能當作樣品驗收。對所有有商業價值的樣品都應按同類進口貨物標準課征關稅。醫藥樣品若想免稅進口,則其形狀和規格應與為銷售而生產的產品相同,并且帶有“免費醫藥樣品”的標簽。除商品名錄和價格表以外,進口廣告材料均應繳納關稅。廣告和促銷材料未經大馬士革廣告總局批準,一律不得進口。
二、進口管制
進口政策由經濟和外貿部統一掌管,該部還負責頒發進口許可證。許可基本商品,如咖啡、煙草、鹽、小麥和某些農業機械由政府有關部門獨家進口。盡管當地不能生產的貨物都可以進口,但敘利亞在頒發許可證時仍要考慮以下因素:能夠促進農業發展的原料和設備可獲優先考慮,但不鼓勵進口奢侈的消費品。倘若進口費用不是來自于出口收入留成,而是由進口商在海外自籌,則獲得許可的進口范圍可能放寬。價值超過2000敘利亞鎊的進口貨物(含價值超過500敘利亞鎊的來自黎馬嫩的貨物)在發運前應辦理進口許可證,并支付25-200敘利亞鎊的手續費。此外,在頒發進口許可證時還收取2%的許可證費。但政府進口某些基本商品如原料、石油和石油產品不受此限。
三、進口單證
1、商業發票應按一式兩份。一份在單據接受法律認可時由領事留存。發票須經過公證,然后由商會對其原產地和市場價格進行確認。商會在確認時需要存留一份經過公證的副本。關于貨物原產地,發票上必須聲明:“茲確認,該貨物完全是在X國生產的,勞動力和材料亦來自該國。倘若貨物與此不符,我們可承擔全部責任。”如果產品中含有外國部件,則對外國部件的原產地和比例應予說明。所有發票都應載有以下文字并經公司官員簽字:茲證明本發票是真實發票,是我們為發票上所列貨物開具的唯一發票;發票上所開列的價格準確無誤,未經任何減除;貨物原產地是XXX。發票上應開列離岸價格和到岸價格,貨包數量和種類(盒、箱等)、商標和數量,準確描述貨物種類、數量、凈重和毛重。發票抬頭應寫明敘利亞的進口商名稱。
2、原產地證書證書應經過公證和商會確認。證書中應寫明以下內容:“茲確認此貨物完全是在X國生產的,勞動力和材料亦來自于該國。倘若貨物與此不符,我們可承擔全部責任。”如果產品中含有外國部件,則對外國部件的原產地和比例應予說明。
3、提貨單通常應說明發運人名稱、收貨人名稱和地址、抵達港口、貨物情況、運費和其他費用及表明貨物已裝船的運貨人簽字和日期。提貨單應經過敘利亞銀行發送給進口代理商,并聲明貨物直接運往敘利亞。
四、標簽與包裝
1、標簽敘利亞進口的制成品應貼掛阿拉伯文標簽,標簽應說明制造商名稱和制造地點。標簽可置于貨物之上,也可置于包裝之上。敘利亞進口商負責貼標簽。
2、包裝應防止貨物被盜竊,并使貨物免受粗暴裝卸和夏季過高溫度和濕度的損壞。包裝盒內外應有防水層并用金屬條捆扎兩道。
五、自由貿易區
敘利亞在阿德拉、大馬士革國際機場、阿勒頗、塔爾圖斯和拉塔基亞設立了自由貿易區。在區內一切貨物免稅出入境,不受政府外貿政策限制。自由區可提供貨物存放便利。自由區工業開發項目以面向出口為主。經自由區總局建議和經濟外貿部批準并頒發許可證的部分產品可銷往敘利亞國內市場,并按產品所含當地原材料增值比例減除關稅。在自由區申請租地的外商,必須在敘利亞設有辦事處或有敘籍代理商。在自由區內,投資和利潤不受匯兌控制,可以自由轉移。免除各種稅收,包括利潤稅和工資薪金稅。自由區的外資工業項目不應重復敘利亞國內工業項目或與之競爭,但與敘方合資項目除外。自由區最受歡迎的行業是食品加工、化學、工程電子、紡織、包裝等行業。自由區內允許設立銀行,但銀行業務范圍、資本、準備金等須由自由區總局管理委員會決定。本國和外國輪船可在自由區取得補給。無自由區總局局長頒發的特別通行證,一般個人不允許進入自由區。
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